Незаконные поборы в школах и детских садах: как вычислить и куда жаловаться

Важно не путать вымогательство денег с попыткой улучшить условия для детей.

Всё течёт, всё изменяется, но некоторые вещи вечны. Зима приходит после осени, Земля вращается вокруг Солнца, а в школах собирают деньги на шторы. И если с природными явлениями мы ничего поделать не можем, то с поборами в образовательных учреждениях можно бороться. Однако сначала стоит разобраться, как это делать и стоит ли.

👌 В телеграм-канале «Лайфхакер» лучшие статьи о том, как сделать жизнь проще.

Что система образования предоставляет бесплатно

Занятия по дисциплинам, входящим в образовательный стандарт

Школьная программа предполагает набор обязательных уроков. И их преподавание бесплатно.

С первого по четвёртый класс : русский язык и литературное чтение (родной язык и чтение на нём при необходимости), иностранный язык, математика и информатика, обществознание и естествознание (предмет «Окружающий мир»), основы религиозных культур и светской этики, искусство (изо, музыка) и технология (труд), физкультура.

Начиная с пятого класса ученикам преподают такие предметы: русский язык и литература, иностранный язык, общественно‑научные предметы (история России, всеобщая история, обществознание, география), математика, переходящая в алгебру, геометрия, информатика, основы духовно‑нравственной культуры народов России, естественно‑научные предметы (физика, химия, биология), изо и музыка, технология, физкультура, ОБЖ.

Платными могут быть только занятия, не входящие в обязательную программу (например, специальный курс скульптурной лепки или астрономии). Их оплачивают на добровольной основе, заключив договор об оказании дополнительных образовательных услуг.

Учебные и методические пособия

Обеспечение образовательных учреждений учебниками и пособиями происходит за счёт федерального и местного бюджетов. Законно вас могут попросить оплачивать только материалы для дополнительных предметов, не входящих в образовательный стандарт.

И здесь важно обратить внимание, что бесплатными должны быть не только учебники, но и, допустим, рабочие тетради.

Услуги охранника

Охрана и безопасность детей во время нахождения в школе или детском саду должна быть организована самими заведениями.

Ремонт и обновление оборудования школы или детского сада

Это ответственность образовательного учреждения. Хотя бы потому, что учить математике без доски и парт, а физкультуре — без мяча невозможно.

Однако какие‑то улучшения могут проводиться за счёт родителей, если они на это согласились. Вы можете участвовать в сборах денег на эти и любые другие цели — исключительно в добровольном порядке и с оформлением соответствующих документов. Отказ от внесения денежных средств при этом не должен вызвать неблагоприятные последствия для вашего ребёнка.

Как всё происходит на самом деле

Конечно, хорошо знать свои права и отстаивать их. Но также неплохо помнить о том, что бюджеты школы и детского сада не безграничны. То есть постоянные сборы не обязательно вызваны тем, что деньги образовательного учреждения растаскивают по карманам, а потом требуют взносы с родителей. Иногда это действительно просьба улучшить условия для детей.

В этом случае финансово поучаствовать в сборах может быть и неплохо. Просто важно анализировать, насколько прозрачен процесс.

Например, в школах нередко создают попечительский совет с периодическими взносами. Но как он работает? Попечительский совет — это не образование по выкачке денег, это орган самоуправления. Но могут ли его члены действительно влиять на жизнь учреждения и, например, на то, куда тратятся взносы? Насколько часто председатель совета отчитывается, куда пошли собранные суммы, и не просто на словах, а с таблицами и чеками?

Если с прозрачностью всё в порядке, обычно проблем и не возникает, потому что очевидно, что взносы тратятся на полезные вещи. Если нет, логично задаться вопросами.

Что делать, если вы столкнулись с поборами в школе или детском саду

Если речь идёт о дополнительных предметах, кружках, то, как правило, они оплачиваются как дополнительные образовательные услуги. Для этого вы заключаете договор с образовательным учреждением на оказание таких услуг. Это официально и законно, здесь проблем нет.

Но всё остальное чаще всего оформляется как добровольные пожертвования. Если вам кажется, что это странный сбор, их можно просто не вносить. И дальше наблюдать, что будет. Если с вас начинают требовать деньги, угрожать, что ваш ребёнок пострадает, лучше фиксировать это. Особенно если представители учебного учреждения от угроз перешли к действиям.

Далее можно пожаловаться:

  • В местный отдел образования.
  • В Рособрнадзор.
  • В прокуратуру.

Напишите заявление, приложите доказательства, если есть. Лучше, если несколько недовольных родителей объединятся. Это подчеркнёт серьёзность проблемы.

Этот материал впервые был опубликован в январе 2017 года. В сентябре 2023‑го мы обновили текст.

Это упрощённая версия страницы.

Читать полную версию
Обложка: Каролина Вилья / Лайфхакер
Над текстом работали: Мария Панкратьева, Наталья Копылова
Если нашли ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl + Enter
Auqap Janush
11.01.17 23:15
При нынешнем финансировании школ - единственный нормальный источник доходов для развития (а часто и для просто выживания) - родительский кошелек. Школы поумнее делают платные спецкурсы и добровольно-принудительно заставляют на них ходить. Школы с не такими мощными педагогами, уроки которых можно продать, приходится просто "собирать". Но в любом случае, сборы "на телефон учителям" или "кожаный гарнитур", думаю, имеет место быть в ничтожно малом каличестве случаев, и упоминание о них - всего лишь ненужная и неуместная подколка учителям. "оплачивая (как вам сказали) новую школьную форму для своего ребёнка, по документам вы всего лишь вносите «добровольное пожертвование»" - это уже явное оскорбление. Неужели кто-то реально думает, что в школе можно вот так воровать, прикрываясь "на форму" - при таком контроле со стороны родительского комитета, финансовых органов, и т.д.?! А "добровольные пожертвования" - ну законодательство у нас такое, ничего не поделаешь. Напишем "на школьную форму" - "сядем усе уместе". При этом, если какое ЧП, вышестоящие органы будут качать головой "ай-яй-яй", а до этого сами хвалили школы, которые "умеют хорошо работать с родителями, учитесь у них!". Ну не будет школа, учитель, собирать Ваши деньги, чтобы гулять на них в Сочи. Вашим же детям и надо это всё. Учиться в лучших условиях. А то, что "государство им дает на всё, что полагается, а они еще с родителей трясут"... Часто на "полагается", Вы знаете, что налагается. Не будут же Они по телеку говорить, что бюджет школы каждый год урезают на 10%, при растущих ценах, инфляции, моральном устаревании техники и т.д..Но урезают. Уже несколько лет подряд. Вообще, больная тема. А совет "писать в прокуратуру"... Чего Вы добьетесь? Что хорошего директора снимут, который хотел школе лучше сделать, ребенку? Один знакомый заместитель главного врача говорил: "я запрещаю своим врачам прописывать те лекарства, которых нет в больнице. Потому что пациенты покупают, а потом подают в суд, что их заставили купить то, что им должно было быть бесплатно. Но ЕСЛИ НЕТ ИХ БЕСПЛАТНО? Вот и прописывают врачи не то, что будет лучше лечить, а то что есть в наличии". С одной стороны, правильно свои права качают пациенты, по закону должны эти лекарства выдаваться. С другой стороны, себе же хуже сделали. Так и в школе будет. Обожгутся один раз, не будут больше пытаться улучшать что-то за счет родителей, а за счет бюджета - денег нет...
Irene Mamontova
13.01.17 13:18
Как это показательно, однако, для нашего времени: - бесплатно преподавать религию, а астрономию за деньги
Ксения Минчинская
16.01.17 09:53
Подпишусь под каждым словом. Во времена моей работы в школе, администрация города ловко снимала деньги с бюджета школы, мотивируя всё это безобразие кризисом. Все вы, конечно, вправе жаловаться в прокуратуру и роспотребнадзор. Только вот денег никогда школе не выделят ни на окна, ни на линолеум во все классы. Школа жонглирует мизерными суммами денег, то в один год крышу подлатает, чтобы весь третий этаж не заливало, то фильтры для того, чтобы дети могли руки горячей водой мыть...эх, могу много писать, очень щепетильная тема.
Laderon Ashkenazie
01.09.17 06:08
" основы религиозных культур и светской этики" - это еще что за хрень? Наша печально известная "духовность"?
Читать все комментарии