Индекс качества городской среды: что это такое и как на него повлиять

Что такое индекс качества городской среды

Это показатель, с помощью которого оценивается, насколько комфортно жить в городе. Индекс был разработан Минстроем России и институтом развития ДОМ.РФ в 2019 году. Сейчас он помогает понять, в каких населённых пунктах России дела идут хорошо, а где ещё нужно поработать. 

Чтобы составить индекс, эксперты изучают шесть направлений, то есть составляющих каждого города:

• жильё и прилегающие территории; 
• пространства для работы и учёбы;
• места для отдыха и общения;
• улицы и дороги;
• парки и другие зелёные зоны;
• общее состояние пространства.

К каждому направлению применяется шесть критериев оценки:

1. Безопасность. Здесь смотрят, насколько спокойно жить в городе. Например, сколько ДТП в нём произошло за год и сколько домов признаны аварийными.
2. Экологичность и здоровье. То есть как город заботится о природе и состоянии жителей. В частности оцениваются переработка отходов, доступность чистой питьевой воды в домах, наличие спортивных объектов.
3. Комфортность. Удобство и доступность городских пространств — разнообразие услуг и досуга, количество остановок общественного транспорта, а ещё водоснабжение, отопление и электрификация жилых домов.
4. Идентичность и разнообразие. Этот критерий определяет, насколько уникально выглядит город, интересны ли там места, как много там объектов культурного наследия и площадок для отдыха и развлечений.
5. Современность и актуальность среды. Показывает, насколько город подходит для жизни сегодня, какие возможности даёт. А ещё в этот критерий входит пешеходная доступность и наличие сервисов, упрощающих жизнь маломобильных групп населения. 
6. Эффективность управления. Тут оценивается вклад местных властей в создание комфортного города.

За каждый критерий начисляется оценка — от 0 до 10. В итоге после анализа каждого направления город может получить до 360 баллов. Благоприятными для жизни признаются населённые пункты, набравшие более 180.

Какие города в России считаются благоустроенными

По итогам 2024 года благоприятными для жизни признаны 82,4% городов России. Лидером по приросту индекса качества городской среды в прошлом году стал Благовещенск: в 2023 году он набрал 174 балла, а в 2024‑м — целых 240.

К такому результату Благовещенск шёл уже давно. Например, в 2020 году там преобразили улицу Советскую — одну из самых оживлённых в городе: обновили дорожное покрытие, установили скамейки и навесы от дождя. В этом году в городе планируют благоустроить участок от улицы Зенцова до Кванториума и улицы Кирова: расширят пешеходную зону, сделают смотровую площадку с видом на реку Потеху и пространства для игр и отдыха.

Также индекс заметно изменился в Сахалинской области. С 2019 года тут благоустроили 180 общественных территорий. Например, в городе Анива преобразили пространство у детского сада «Сказка». Там разбили большой сквер с площадками для игр и спорта, добавили пешеходные дорожки и освещение, а ещё поставили скульптуры белых медведей.

Как обычные люди могут повлиять на изменения в городах

Вариантов много. Можно участвовать в субботниках, посещать общественные обсуждения, выбирать городской транспорт вместо личного автомобиля. Ещё один способ, доступный всем жителям России старше 14 лет, — участие во Всероссийском онлайн-голосовании за выбор объектов благоустройства. На нём определяют проекты по преображению территорий в разных регионах страны, которые нужно реализовать в первую очередь.

Подключиться к голосованию можно двумя способами. Первый — стать волонтёром благоустройства. Каждый год собирается большая команда добровольцев. Так, в 2024 году их было более 220 тысяч человек. Волонтёры работают в парках, на улицах, в торговых центрах — рассказывают жителям об объектах, вынесенных на голосование, помогают зарегистрироваться и поддержать понравившийся проект.

Среди добровольцев — люди разного возраста. Например, 70-летняя Лариса Чикнайкина из Нягани подключается к работе уже пятый год. А студент кафедры архитектуры Южно-Уральского государственного университета Валентин Силантьев в этом году стал волонтёром впервые. Он будет собирать голоса за проект благоустройства центральной площади им. Ленина в Коркине Челябинской области.

Кстати, вариант преображения пространства Валентин разработал сам, участвуя в национальном студенческом конкурсе «Благоустрой!». Его ежегодно проводит Минстрой России. Участники конкурса — будущие архитекторы, обучающиеся на профильных специальностях, — предлагают проекты по благоустройству общественных пространств. Всего в конкурсе четыре номинации: «Парковые территории», «Центральные площади», «Набережные территории», «Дворовые пространства». Заявки, добравшиеся до полуфинала, получают рекомендацию к участию во Всероссийском голосовании за выбор проектов благоустройства. 

Дальше всё зависит от активности россиян. И это как раз другой способ участвовать в голосовании — поддержать понравившийся объект онлайн на платформе zagorodsreda.gosuslugi.ru. Сделать это можно всего в три шага:

1. Авторизуйтесь через учётную запись «Госуслуг». Если её нет, нужно предварительно зарегистрироваться.
2. Перейдите в раздел «Формирование комфортной городской среды».
3. Выберите одну общественную территорию или один дизайн-проект, который хотите поддержать.

После останется только дождаться результатов. Наиболее популярные объекты будут благоустроены уже в 2026 году.